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      深秋初冬，陜西省延安市吳起縣的天格外藍(lán)，站在山峁上有一絲絲寒意，放眼望去，蒼翠的松柏蓋滿了黃土高坡，梯田上的蘋果樹整齊地曬著太陽(yáng)，只待來年再豐收。當(dāng)下，吳起人正在以長(zhǎng)征精神、延安精神和黨的二十大精神為動(dòng)力，在鄉(xiāng)村振興道路上闊步前行。鄉(xiāng)村振興的美好畫卷在吳起徐徐展開。

　　退耕還林第一縣

　　吳起位于延安市西北部，是中央紅軍長(zhǎng)征勝利的落腳點(diǎn)，曾是黃河中上游地區(qū)水土流失最為嚴(yán)重的地區(qū)之一，是一塊貧瘠的土地，生態(tài)環(huán)境脆弱。1998年，革命老區(qū)延安在全國(guó)率先啟動(dòng)退耕還林，一場(chǎng)綠色的革命自此拉開序幕。吳起縣在深入調(diào)研、充分討論的基礎(chǔ)上，大膽作出實(shí)施“封山退耕、植樹種草、舍飼養(yǎng)羊、林牧主導(dǎo)、強(qiáng)農(nóng)富民”的逆向開發(fā)戰(zhàn)略決策，掀起了一場(chǎng)史無前例的“綠色革命”，并于當(dāng)年底在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了全縣整體封山禁牧，1999年一次性退耕還林155.5萬畝，是全國(guó)封得最早、退得最快、面積最大、群眾得實(shí)惠最多的縣，成為全國(guó)退耕還林的一面旗幟。經(jīng)過吳起人民的共同努力，全縣林草覆蓋率從1997年的19.2%提高到目前的72.9%，延安市形成了以吳起縣為示范的退耕還林樣本。

　　綠水青山就是金山銀山

　　黨的十八大以來，吳起兒女牢記囑托，自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，山川大地實(shí)現(xiàn)了由黃到綠的歷史性轉(zhuǎn)變，先后榮獲“全國(guó)退耕還林試點(diǎn)示范縣”“全國(guó)水土保持先進(jìn)集體”“全國(guó)造林先進(jìn)縣”“全國(guó)綠化模范縣”等榮譽(yù)稱號(hào)，闖出一條生態(tài)和經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)的綠色發(fā)展之路。為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，吳起縣以鞏固提升退耕成果為重點(diǎn)，發(fā)展以山桃、山杏、山地蘋果等經(jīng)濟(jì)樹種為主的綠色經(jīng)濟(jì)，綠色鋪滿高原，滿眼是生態(tài)致富“碩果”，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)“雙提升”，踐行綠色生態(tài)理念書寫著鄉(xiāng)村振興道路上振奮人心的故事。

　　在“綠”字上做文章，大力推進(jìn)國(guó)土綠化。統(tǒng)籌山水林田湖草綜合治理。按照相對(duì)集中、規(guī)模推進(jìn)、綜合施策的原則，采取“封、造、補(bǔ)、調(diào)、管”的綜合治理措施，統(tǒng)籌安排林業(yè)項(xiàng)目，適當(dāng)予以財(cái)政補(bǔ)貼，大力推廣家庭林場(chǎng)造林模式，爭(zhēng)取實(shí)施了螞蟻森林等社會(huì)化造林項(xiàng)目，推動(dòng)國(guó)土綠化擴(kuò)面提質(zhì)。“十三五”以來，共完成營(yíng)造林71.6萬畝，完成新一輪退耕還林21.3萬畝，補(bǔ)植補(bǔ)造30.1萬畝，先后在廟溝、吳倉(cāng)堡、吳起街道辦等地各建成萬畝以上流域綜合示范點(diǎn)5個(gè)。大力推廣了家庭林場(chǎng)造林新模式，共發(fā)展家庭林場(chǎng)5家，造林10.3萬畝。同時(shí)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興和森林城市創(chuàng)建鞏固工作，啟動(dòng)實(shí)施了身邊增綠計(jì)劃，見縫插針搞綠化，生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。每年參與勞務(wù)造林的農(nóng)戶有1200余人，每人勞務(wù)收入均達(dá)到1.2萬元及以上。

　　在“修”字上下功夫，不斷提高森林質(zhì)量。通過補(bǔ)植補(bǔ)造、森林撫育、退化林修復(fù)等項(xiàng)目調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，有計(jì)劃、有步驟對(duì)低質(zhì)低效林進(jìn)行改造，全面提升優(yōu)化森林質(zhì)量。“十三五”以來，通過實(shí)施三北防護(hù)林等中央財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目，完成退化林修復(fù)8.4萬畝、退耕地森林撫育87.6萬畝。為破解林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸把青山變?yōu)榻鹕?，重點(diǎn)發(fā)展山桃、山杏和沙棘產(chǎn)業(yè)，示范推廣了長(zhǎng)柄扁桃、油用牡丹等新型產(chǎn)業(yè)。全縣采摘山桃、山杏種植戶共計(jì)17209戶，預(yù)計(jì)2022年全縣山桃總產(chǎn)量2100萬公斤、山杏1102萬公斤;平均每公斤市場(chǎng)價(jià)格5元，預(yù)計(jì)收入1.6億元，戶均收入9305元。同時(shí)，試驗(yàn)引種了山桐子、元寶楓、彩葉楊、杜仲等新樹種，依托退耕還林建設(shè)森林公園，大力發(fā)展森林旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

　　在“保”字上動(dòng)真格，強(qiáng)化森林資源管護(hù)。結(jié)合森林督查常態(tài)化工作，加大林業(yè)執(zhí)法檢查，采取“占一還一”和“占一罰五”的植被恢復(fù)舉措，抓“一條紅線”、保“兩項(xiàng)重點(diǎn)”、守“三條底線”，用鐵拳維護(hù)森林資源安全。抓“一條紅線”就是嚴(yán)守自然保護(hù)地紅線，保“兩項(xiàng)重點(diǎn)”就是抓森林草原防滅火和野生動(dòng)物保護(hù)不放松，守“三條底線”就是嚴(yán)守封山禁牧底線、森林資源總量底線和林木采伐管控底線。2018年以來，累計(jì)排查疑似違法使用林地4267處，查處各類違法案件811起，其中刑事案件7起，處理違法行為人850余人，罰款360多萬元，收繳植被恢復(fù)費(fèi)2.1億元，案件查處率100%。累計(jì)放生狗獾、貓頭鷹、豹貓等野生動(dòng)物18只。

　　在“扶”字上要成效，全力助力脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)以來，大力實(shí)施生態(tài)扶貧惠民工程，創(chuàng)新推出了林業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜脫貧、生態(tài)管護(hù)優(yōu)先脫貧、勞務(wù)造林扶持脫貧、生態(tài)補(bǔ)償幫助脫貧、創(chuàng)新機(jī)制服務(wù)脫貧“五大幫扶”舉措，全縣4507戶貧困戶全部享受了生態(tài)扶貧政策紅利，僅生態(tài)扶貧一項(xiàng)，40%以上的貧困戶年收入在2800元以上，部分高達(dá)6000余元。延安市委、市政府將吳起縣生態(tài)扶貧確定為全國(guó)扶貧經(jīng)驗(yàn)交流示范基地，縣林業(yè)局榮獲“陜西省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”稱號(hào)。

　　生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐

　　陜北地區(qū)自古以來生態(tài)比較脆弱，鄉(xiāng)村振興既要讓農(nóng)民富起來，還要讓生態(tài)好起來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的雙贏。在鄉(xiāng)村振興工作中，吳起縣從生態(tài)出發(fā)，為人民著想，拓寬群眾的收入來源，幫助群眾脫貧致富。吳起縣是延安生態(tài)建設(shè)的一個(gè)縮影，更是延安市高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要細(xì)節(jié)。

　　吳起縣持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，把黨員干部、種植大戶和致富能手充分調(diào)動(dòng)起來，大力發(fā)展山地蘋果、林下養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。如今吳起的降水量相較于退耕還林前有了明顯提升，為果樹生長(zhǎng)提供了重要自然條件，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的共贏。此外，積極推進(jìn)“文旅融合”發(fā)展戰(zhàn)略，依托20年來營(yíng)造的綠色生態(tài)資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，探索出一條農(nóng)旅融合發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新路子，帶來源源不斷的“金山銀山”。

　　實(shí)施生態(tài)振興的動(dòng)力是激發(fā)群眾的內(nèi)生活力。吳起縣準(zhǔn)確把握老百姓要“票子”和國(guó)家要“被子”的現(xiàn)實(shí)要求，鼓勵(lì)多種經(jīng)營(yíng)主體共同參與生態(tài)建設(shè)，讓人民群眾在生態(tài)振興中見到利、得實(shí)惠、充分調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)性和內(nèi)生動(dòng)力。通過廣泛宣傳退耕還林前后生態(tài)和生活發(fā)生的巨大變化，將群眾對(duì)退耕還林政策的認(rèn)可和點(diǎn)贊轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)生態(tài)、建設(shè)生態(tài)的積極性，通過多措并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，讓群眾由昔日的“砍樹人”變成如今的“看樹人”，讓林子成為村民的“搖錢樹”，讓林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為老百姓的“聚寶盆”。（作者：趙俠 蔡英）來源：中國(guó)綠色時(shí)報(bào)