春日商洛，草木萌發(fā)，耕耘在秦嶺縱橫溝壑間的人們開始播種希望。
柞水縣朱家灣村農(nóng)家樂老板趙明海信心滿滿，開門迎接游客；柞水縣金米村耳農(nóng)王極東忙著掛上春季菌棒，等待木耳出耳；洛南縣核桃大戶董兆斌正在地里修剪紅仁核桃的枝干。靠著商山洛水的涵養(yǎng)，他們從事的產(chǎn)業(yè)，在過去幾年，都實現(xiàn)產(chǎn)值倍增。
2020年，習近平總書記來陜西考察時留下殷殷囑托——保護好秦嶺生態(tài)環(huán)境，對確保中華民族長盛不衰、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重大而深遠的意義。
心懷“國之大者”，全域地處秦嶺腹地、又是南水北調(diào)重要水源涵養(yǎng)地的商洛，近年來在秦嶺地區(qū)率先探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，做優(yōu)生態(tài)經(jīng)濟，拓展“兩山”轉(zhuǎn)化通道，建立了一套核算評估體系及生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)支撐體系。
“養(yǎng)在深閨人未識”的好山好水好產(chǎn)品正實現(xiàn)好價值。
綠水青山就是金山銀山
秦嶺最美是商洛。
商洛有多美？森林覆蓋率69.56%；環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率99%，連年位居全省第一；平均每立方米負氧離子5500多個；有道地中藥材1192種、野生動物物種1000多種……一串串數(shù)字勾勒出空氣清新、氣候宜人、物產(chǎn)富饒的美景。
只是，坐擁如此豐富的生態(tài)資源，如何才能實現(xiàn)長久發(fā)展？“綠水青山就是金山銀山”為商洛發(fā)展指明了方向。
第一步，摸清家底、算出價值。
2020年，商洛市委、市政府首次部署建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，提出率先破解生態(tài)產(chǎn)品“難度量”問題。商洛堅持以攻破生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算為切入點，與中科院地理科學(xué)與資源研究所專家團隊合作，出臺《商洛市生態(tài)產(chǎn)品價值核算方法》《商洛市區(qū)域碳匯計量方法》等地方標準，建成全國首個生態(tài)產(chǎn)品價值與碳匯評估平臺。
一個核算平臺，讓原本無價的綠水青山變得有價可算。
2022年4月，商洛市委、市政府聯(lián)合中科院地理科學(xué)與資源研究所、中國氣象服務(wù)協(xié)會碳匯與生態(tài)價值評估技術(shù)委員會召開發(fā)布會，公布2020年商洛市GEP達到3132億元，是同期GDP的4.2倍；碳匯總量達到280萬噸，為同期碳排放的80%。
“商洛市生態(tài)產(chǎn)品價值從生態(tài)供給服務(wù)、生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)、生態(tài)文化服務(wù)三大類著手核算，其中包括生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品、儲碳量、水源涵養(yǎng)、水土保持、旅游休憩等14個小類。” 國家生態(tài)科學(xué)數(shù)據(jù)中心副主任黃玫告訴記者，“在14類生態(tài)產(chǎn)品中，商洛儲碳量價值689.07億元，占比最高為22%，其次是生物多樣性和旅游休憩價值。算清價值后，商洛下一步綠色發(fā)展將有價可循。”
良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品
4月14日，在洛南縣1620畝紅仁核桃示范園，董兆斌和農(nóng)戶們趕著大好春光，剪枝、施肥、鋤草。“這幾年，市場上普通核桃每公斤16元，紅仁核桃每公斤能賣到240元，是普通核桃的15倍，種紅仁核桃每畝能增收2萬元左右。事實證明，咱洛南的山水可適宜種植紅仁核桃哩。”董兆斌高興地說。
近年來，洛南縣依托良好的立地條件和洛河源頭優(yōu)質(zhì)自然條件，大力培育紅仁核桃。核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)模達50億元，年交易額達10億元，打通了生態(tài)產(chǎn)品價值變現(xiàn)的通道。
走進商州區(qū)微風牧場，目之所及，都是綠色。三年前，這里還是一片廢棄的礦區(qū)，滿眼灰褐色。為了修復(fù)環(huán)境，還原生態(tài)之美，商州區(qū)利用閑置土地和廢棄礦區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，共修種草坡100畝、林坡120畝、草原800畝，恢復(fù)周邊林地300余畝。修復(fù)后，直接和間接經(jīng)濟效益預(yù)計超1.2億元。
良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。掩映在秦嶺山水草木中的生態(tài)價值，正在被挖掘。
“為拓寬‘兩山’轉(zhuǎn)化通道，我們挖掘了一批生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)創(chuàng)新典型案例，通過總結(jié)、展現(xiàn)典型案例，進一步提升商洛生態(tài)產(chǎn)品價值效益，叫響商洛生態(tài)品牌。”商洛市秦嶺生態(tài)保護局副局長李小梅說，“去年發(fā)布的首批案例中，有2個入選國家發(fā)展改革委生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)經(jīng)典案例，2個被國家《改革內(nèi)參》刊登。”
一批典型案例，讓生態(tài)效益更凸顯。日前，商洛市編纂發(fā)布2023年度生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例集，從物質(zhì)供給產(chǎn)品、調(diào)節(jié)服務(wù)產(chǎn)品、文化服務(wù)產(chǎn)品和體制機制創(chuàng)新等四個方面，精選結(jié)集22個案例，全方位、多角度展現(xiàn)商洛市生態(tài)系統(tǒng)提供的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。
當好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士的必然選擇
建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，是商洛統(tǒng)籌保護與發(fā)展、當好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士的必然選擇。商洛計劃分“三步走”：第一步實現(xiàn)山水林田湖“數(shù)字化”管理，第二步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，第三步達到GEP與GDP互動增長。
當前，商洛市正依托建成的生態(tài)產(chǎn)品價值與碳匯評估平臺，推進柞水縣營盤鎮(zhèn)朱家灣村試點。
“朱家灣村試點成功后，我們將逐步在全市展開，真正做到數(shù)字化管理生態(tài)，讓每一座山、每一片林、每一滴水的價值透明可見。”李小梅說，商洛還將圍繞GEP核算開發(fā)更多元的應(yīng)用場景，建立商洛市生態(tài)產(chǎn)品價值交易平臺，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)模塊、自動核算與數(shù)據(jù)管理模塊、核算結(jié)果應(yīng)用模塊、交易模塊以及系統(tǒng)管理模塊。
乘著生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的東風，商洛市加快建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)工程重點項目庫，推動生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化。
鎮(zhèn)安縣探索建立省內(nèi)首個生態(tài)價值轉(zhuǎn)化中心，制定了綠色項目、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色企業(yè)認定評價辦法，積極開發(fā)“生態(tài)貸”金融產(chǎn)品，支持8家綠色企業(yè)貸款6940萬元，為264戶綠色產(chǎn)業(yè)戶發(fā)放貸款3660萬元，有力支撐了產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
一個長效機制，讓商洛生態(tài)產(chǎn)品變現(xiàn)路徑更為清晰，讓守著綠水青山的老百姓真正端得上“金飯碗”。
“商洛作為全省首個生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點市，始終堅持以習近平生態(tài)文明思想為遵循，深入踐行‘兩山’理念，推動生態(tài)優(yōu)先、綠色升級，全方位抓好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護，創(chuàng)新探索生態(tài)價值轉(zhuǎn)化路徑，做好爭創(chuàng)全國試點工作，努力把更多綠水青山‘好顏值’轉(zhuǎn)化為金山銀山‘好價值’。”商洛市委書記趙璟說。（記者 王婕妤）
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