近年來,江西省圍繞建設(shè)好、保護(hù)好、利用好“綠水青山”三篇文章,充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)化交易、林業(yè)金融創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化利用為重點(diǎn),探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,助推點(diǎn)綠成金、生態(tài)變現(xiàn)。
截至2023年10月,江西省累計(jì)開展各類林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品交易70多億元,全省累計(jì)發(fā)放林權(quán)貸款329.6億元,貸款余額154.27萬元。林業(yè)領(lǐng)域逐步建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)調(diào)查監(jiān)測(cè)、流轉(zhuǎn)交易、金融保障、經(jīng)營開發(fā)機(jī)制,政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑逐步形成。
建立生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測(cè)和補(bǔ)償機(jī)制
豐富集體林地“三權(quán)分置”實(shí)現(xiàn)形式。資溪縣創(chuàng)新實(shí)施林下經(jīng)濟(jì)收益權(quán)證制度,發(fā)放首張林下經(jīng)濟(jì)收益權(quán)證;萬年、崇義、南豐等縣創(chuàng)新落實(shí)濕地經(jīng)營權(quán)權(quán)能,開發(fā)濕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)生態(tài)產(chǎn)品;廣昌縣開展集體林地延包探索。
協(xié)同完善林權(quán)登記制度。省林業(yè)部門、自然資源部門聯(lián)合印發(fā)有關(guān)文件,推進(jìn)林權(quán)登記工作,在全國率先實(shí)現(xiàn)省林權(quán)管理服務(wù)系統(tǒng)與撫州市不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)對(duì)接互聯(lián)、協(xié)同辦事和數(shù)據(jù)共享。
探索林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)機(jī)制。省發(fā)改委等部門印發(fā)建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制的實(shí)施意見(試行)、江西省生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理辦法(試行)等文件,構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
完善林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品差異化保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。在生態(tài)公益林每畝21.5元的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,將國家公園、國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分別提高至每畝35元、33元、29元。
健全生態(tài)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)機(jī)制
建立權(quán)益類生態(tài)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)機(jī)制。依托南方林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所,設(shè)立林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),細(xì)分油茶林、藥材林、香料林、用材林等板塊,實(shí)行保證金和交易價(jià)款第三方托管結(jié)算,開展摘掛牌、競(jìng)價(jià)交易。設(shè)立生態(tài)產(chǎn)品(撫州)交易平臺(tái),掛牌林業(yè)碳匯、濕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)等調(diào)節(jié)類生態(tài)產(chǎn)品。
建立濕地占補(bǔ)平衡運(yùn)營機(jī)制。設(shè)立運(yùn)營管理服務(wù)平臺(tái),在萬年、崇義等9個(gè)縣試點(diǎn),建立濕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)登記、核算、管理、交易等機(jī)制。
創(chuàng)新林業(yè)碳匯價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。設(shè)立贛林碳抵消平臺(tái)及試點(diǎn)縣子平臺(tái),武寧、崇義、興國縣創(chuàng)新制定鄉(xiāng)村“四旁”、油茶、公益綠化樹碳匯技術(shù)規(guī)范。武寧縣首期開發(fā)長水村1845噸林業(yè)碳匯,并通過“會(huì)議+碳匯”“司法+碳匯”等形式消納完畢。
建立大宗林產(chǎn)品交易機(jī)制。設(shè)立林業(yè)要素交易平臺(tái),上線紅木方料、黑茶、普洱茶、茶油等10多個(gè)交易產(chǎn)品,開展倉單、訂單摘掛牌交易。
創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)金融保障機(jī)制
健全金融支持政策體系。省林業(yè)部門聯(lián)合金融監(jiān)管部門,印發(fā)林權(quán)和公益林(天然商品林)補(bǔ)償收益權(quán)抵(質(zhì))押貸款管理辦法,建立林權(quán)貸款林銀協(xié)同服務(wù)機(jī)制,開展林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)保體系建設(shè),做好省級(jí)地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等。
建立林銀保協(xié)同服務(wù)機(jī)制。以省級(jí)大集中的模式,建立全省林業(yè)金融服務(wù)平臺(tái),打造林業(yè)部門與金融機(jī)構(gòu)線上線下、協(xié)同辦事、合作風(fēng)控的服務(wù)閉環(huán),與建設(shè)銀行、農(nóng)商銀行、國壽財(cái)險(xiǎn)、人保財(cái)險(xiǎn)等初步建立協(xié)同機(jī)制。
建立林權(quán)貸款擔(dān)保和碎片化林權(quán)收儲(chǔ)機(jī)制。在全省選擇安福等21個(gè)縣,開展林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)保試點(diǎn)。目前,資溪、崇義縣設(shè)立收儲(chǔ)擔(dān)保基金,樂安、宜黃、袁州等12個(gè)縣(區(qū))組建了林權(quán)收儲(chǔ)機(jī)構(gòu),合計(jì)收儲(chǔ)林權(quán)53.23萬畝,代償貸款4307.69萬元。
協(xié)同創(chuàng)新林業(yè)金融產(chǎn)品。協(xié)同金融機(jī)構(gòu)在全省推行“金穗油茶貸”“林農(nóng)快貸”“百福·公益林收益貸”及“油茶、中藥材地方特色保險(xiǎn)”,創(chuàng)新林業(yè)碳匯收益貸、森林固碳價(jià)值貸、濕地經(jīng)營權(quán)貸、濕地生態(tài)修復(fù)貸。
西安東方園林景觀工程股份有限公司版權(quán)所有 聯(lián)系電話:029-85838009)
陜ICP備2023008038號(hào)-1 技術(shù)技術(shù):億達(dá)軟件