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林業(yè)局修改《濕地保護管理規(guī)定》 2018年1月起施行
瀏覽數(shù):正在讀取 更新時間:2017-12-13

      《國家林業(yè)局關(guān)于修改〈濕地保護管理規(guī)定〉的決定》已經(jīng)2017年11月3日國家林業(yè)局局務(wù)會議審議通過,自2018年1月1日起施行。

      國家林業(yè)局決定對《濕地保護管理規(guī)定》作如下修改:

      一、將第一條修改為:“為了加強濕地保護管理,履行《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》(以下簡稱“國際濕地公約”),根據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。”。

      二、將第二條中“野生植物的原生地”修改為“野生植物原生地”。

      三、將第三條中“保護優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)”修改為“全面保護、科學(xué)修復(fù)”。

      四、將第五條第一款中的“愛鳥周”修改為“世界野生動植物日、愛鳥周”。

      五、將第六條中“縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當鼓勵、支持公民、法人和其他組織”修改為:“縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當鼓勵和支持公民、法人以及其他組織”。

      六、將第十一條修改為:“縣級以上人民政府林業(yè)主管部門可以采取濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)等方式保護濕地,健全濕地保護管理機構(gòu)和管理制度,完善濕地保護體系,加強濕地保護。”

      七、將第十二條修改為:“濕地按照其生態(tài)區(qū)位、生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性等重要程度,分為國家重要濕地、地方重要濕地和一般濕地。”

      八、將第十三條修改為:“國家林業(yè)局會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家重要濕地認定標準和管理辦法,明確相關(guān)管理規(guī)則和程序,發(fā)布國家重要濕地名錄。”

      九、將第十四條修改為:“省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當在同級人民政府指導(dǎo)下,會同有關(guān)部門制定地方重要濕地和一般濕地認定標準和管理辦法,發(fā)布地方重要濕地和一般濕地名錄。”

      十、將第十九條第一款、第二款中的“設(shè)立”修改為“建立”。

      十一、將第二十一條修改為:“國家濕地公園實行晉升制。符合下列條件的,可以申請晉升為國家濕地公園:

      “(一)濕地生態(tài)系統(tǒng)在全國或者區(qū)域范圍內(nèi)具有典型性,或者濕地區(qū)域生態(tài)地位重要,或者濕地主體生態(tài)功能具有典型示范性,或者濕地生物多樣性豐富,或者集中分布有珍貴、瀕危的野生生物物種;

      “(二)具有重要或者特殊科學(xué)研究、宣傳教育和文化價值;

      “(三)成為省級濕地公園兩年以上(含兩年);

      “(四)保護管理機構(gòu)和制度健全;

      “(五)省級濕地公園總體規(guī)劃實施良好;

      “(六)土地權(quán)屬清晰,相關(guān)權(quán)利主體同意作為國家濕地公園;

      “(七)濕地保護、科研監(jiān)測、科普宣傳教育等工作取得顯著成效。”

      十二、刪去第二十二條。

      十三、將第二十三條改為第二十二條,修改為:“申請晉升為國家濕地公園的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出申請。

      “國家林業(yè)局在收到申請后,組織論證審核,對符合條件的,晉升為國家濕地公園。”

      十四、將第二十四條改為第二十三條,將第一款修改為:“省級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當對國家濕地公園的建設(shè)和管理進行監(jiān)督檢查和評估。”

      將第二款中的“因管理不善”修改為“因自然因素或者管理不善”。

      十五、將第二十五條改為第二十四條,將“建立”修改為“設(shè)立”。

      十六、刪去第二十六條。

      十七、將第二十八條、第二十九條改為第二十六條、第二十七條,將“縣級以上地方人民政府”修改為“縣級以上人民政府”。

      十八、將第三十一條改為第二十九條,修改為:“除法律法規(guī)有特別規(guī)定的以外,在濕地內(nèi)禁止從事下列活動:

      “(一)開(圍)墾、填埋或者排干濕地;

      “(二)永久性截斷濕地水源;

      “(三)挖沙、采礦;

      “(四)傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾;

      “(五)破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道,濫采濫捕野生動植物;

      “(六)引進外來物種;

      “(七)擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生;

      “(八)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。”

      十九、將第三十二條改為第三十條,將第一款修改為:“建設(shè)項目應(yīng)當不占或者少占濕地,經(jīng)批準確需征收、占用濕地并轉(zhuǎn)為其他用途的,用地單位應(yīng)當按照“先補后占、占補平衡”的原則,依法辦理相關(guān)手續(xù)。”

      將第二款中的“進行生態(tài)修復(fù)”修改為“限期進行生態(tài)修復(fù)”。

      二十、增加一條,作為第三十二條:“縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定開展?jié)竦胤阑鸸ぷ?,加強防火基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)。”

      二十一、刪去第三十六條。

      另外,條文順序作相應(yīng)的調(diào)整。

      本決定自2018年1月1日起施行。

      《濕地保護管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。

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