近日，福建省林業(yè)廳、國土資源廳、海洋與漁業(yè)廳、水利廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)《福建省濕地占補平衡暫行管理辦法》，在全國率先要求用地單位按照“先補后占、占補平衡”原則，恢復(fù)或重建與所占面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)臐竦?，確保2020年全省濕地面積保有量不少于87.1萬公頃。
《辦法》提出，實行省、設(shè)區(qū)市、縣三級濕地面積總量管控和落實責(zé)任目標(biāo)，將全省濕地面積總量管控目標(biāo)逐級分解落實到各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))，并通過濕地名錄落實到具體地塊。地方各級政府為落實濕地面積總量管控和“先補后占、占補平衡”的責(zé)任主體，林業(yè)部門負(fù)責(zé)濕地“先補后占、占補平衡”的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督工作，牽頭其他濕地保護(hù)主管部門，定期檢查或考核濕地面積總量管控目標(biāo)的執(zhí)行情況等。
《辦法》規(guī)定，建立新增濕地儲備制度?？h(市、區(qū))政府應(yīng)結(jié)合本區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃對征收、占用濕地預(yù)期，有計劃地建設(shè)人工濕地，作為新增濕地面積納入儲備。鼓勵有條件的企業(yè)、個人或者社會團(tuán)體建設(shè)濕地公園等人工濕地，給予優(yōu)先納入濕地占補平衡儲備。濕地占補平衡以縣(市、區(qū))為單位就近補充，允許在本設(shè)區(qū)市內(nèi)采用協(xié)商流轉(zhuǎn)的方式使用儲備庫中的濕地進(jìn)行異地補充。
《辦法》明確，征收、占用濕地并轉(zhuǎn)為其他用途或臨時占用濕地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)濕地保護(hù)專家委員會論證通過，縣(市、區(qū))濕地保護(hù)主管部門將論證通過的濕地占補平衡方案和濕地修復(fù)方案隨即向社會公示，接受社會監(jiān)督。征收、占用省重要濕地，由省級濕地保護(hù)主管部門提報省政府同意。征收、占用一般濕地，由省政府有關(guān)濕地保護(hù)主管部門同意。
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