陜西是全國林業(yè)建設重點省份，國家6大林業(yè)重點工程，其中5個在陜西實施(天然林保護、重點防護林、退耕還林還草、京津風沙源治理、野生動植物保護及自然保護區(qū)建設。
使命神圣，重任在肩。陜西林業(yè)人不忘初心，牢記使命，始終堅持綠色生態(tài)發(fā)展道路，大力開展植樹造林，切實加快國土綠化。經(jīng)過多年建設與保護，全省林地面積達1.85億畝，占全省土地總面積的61%，森林面積1.33億畝，活立木蓄積量5.1億立方米，森林覆蓋率達43.06%。擁有自然保護區(qū)52個，總面積1654萬畝，占全省國土面積5.3%。
目前，陜西境內(nèi)陸棲脊椎動物達700多種，植物4000多種，其中大熊貓、朱鹮、金絲猴、羚牛、遺鷗、麝、珙桐、紅豆杉等國家一、二級保護動植物130余種，古樹名木近73萬株。以特色經(jīng)濟林、森林旅游和林下種養(yǎng)業(yè)為主框架的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已形成體系規(guī)模，成為了老百姓增收致富的重要渠道之一，年總產(chǎn)值達1200多億元，年均增幅30%。
這一連串的數(shù)字背后，是陜西林業(yè)整體發(fā)力，真抓實干，堅持不懈奮斗的結(jié)果。
三北防護林工程建設，使綠色版圖向北推進了400公里。
1978年，三北防護林工程(下稱三北工程)啟動。經(jīng)過40年的建設，取得了巨大的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。
據(jù)公開資料顯示，陜西省三北工程建設以來，第一階段規(guī)劃造林任務3366萬畝，實際完成造林4154萬畝，超額完成規(guī)劃任務的23.7%;造林保存面積1436萬畝，是建國后到工程實施前三北地區(qū)造林保存面積(1117萬畝)的128%。第二階段規(guī)劃造林任務3093萬畝，結(jié)合實施退耕還林、天然林保護等其他國家林業(yè)重點工程，累計完成造林6598萬畝(其中三北工程1128萬畝)。
同時，沙化土地面積由三北工程建設初期的3600萬畝減少到當前的2030萬畝，流動沙地面積由860萬畝減少到5.3萬畝，沙區(qū)植被覆蓋率由1.8%提高到現(xiàn)在的60%。近10年來年均入黃泥沙量1.52億噸，較70年代年均減少4.2億噸。
在40年的三北工程建設中，陜西涌現(xiàn)出了石光銀、牛玉琴等一大批英雄模范人物，鑄就了“艱苦奮斗、頑強拼搏，團結(jié)協(xié)作、鍥而不舍，求真務實、開拓創(chuàng)新，以人為本、造福人類”的三北精神和“不畏艱難、敢于斗爭、矢志不渝、開拓創(chuàng)新”的榆林治沙精神;先后建成了榆林林業(yè)展覽館、沙地森林公園等多處生態(tài)文化場館，創(chuàng)作了《陜北啟示錄》、《綠染長城》等一系列文化產(chǎn)品，進一步加快了生態(tài)文明建設步伐。
40年來，陜西在三北工程建設過程中，積極推進，大力開展花椒、核桃、紅棗、沙棘等干雜果特色經(jīng)濟林基地建設，努力為農(nóng)民脫貧致富奔小康做貢獻。據(jù)統(tǒng)計，工程區(qū)經(jīng)濟林面積由1977年的156.8萬畝增加到目前的3060萬畝，農(nóng)民人均林果收入由7.58元增加到750元，經(jīng)濟林已成為廣大農(nóng)戶的支柱產(chǎn)業(yè)和重要收入來源。
如今，三北地區(qū)森林覆蓋率由1977年的12.9%上升到34.98%。風沙危害持續(xù)減輕，水土流失明顯減少，造林綠化成效顯著，綠色版圖向北推進了400公里。
退耕還林工程建設，塑造了陜西生態(tài)建設的綠色豐碑。
1999年，陜西省委、省政府審時度勢，搶抓機遇，在全國率先開展了退耕還林工程試點。2002年以后，全省全面鋪開退耕還林工程建設。
截止目前，累計完成國家下達的退耕還林計劃任務3951萬畝，其中退耕地還林1778.8萬畝，為全國前列。荒山造林1932.7萬畝，封山育林239.5萬畝，工程涉及全省10個市102個縣級單位。國家累計投入我省退耕還林補助資金400多億元。陜西成為全國退耕還林先進省份，涌現(xiàn)出退耕還林第一市(延安)、第一大縣(吳起縣)等先進典型。
延安市地處黃土高原腹地，曾是黃河中上游地區(qū)水土流失最為嚴重、生態(tài)最為脆弱的地區(qū)之一。1999年，延安市委、市政府積極響應國家號召，帶領全市人民在全國率先啟動退耕還林工程，掀起了一場波瀾壯闊的綠色革命。經(jīng)過近20年的奮斗，山川大地逐步實現(xiàn)了由黃變綠的歷史性變革,走出一條生態(tài)治理與經(jīng)濟發(fā)展雙贏的成功道路。
據(jù)公開資料顯示，延安的植被覆蓋度由2000年的46%提高到2017年的81.3%、提高了35.3%，森林覆蓋率達到46.35%，水土流失綜合治理程度達到68%，入黃泥沙由退耕還林前每年的2.58億噸降為0.31億噸、降幅88.4%，土壤侵蝕模數(shù)由每年每平方公里9000噸降為1077噸、降幅為88%，基本實現(xiàn)了水不下山、泥不出溝。
在生態(tài)治理取得巨大成效的同時，人民生活水平也有了明顯提高，農(nóng)民人均純收入由退耕前1998年的1356元提高到2017年的11525元、年增收10169元。
黃龍莽莽林海綿亙數(shù)百里，千山萬嶺碧綠翡翠，綠浪翻滾，風光秀麗，充滿著神奇與魅力。
天然林保護工程建設，陜西近七成國土受到天保工程呵護。
據(jù)悉，陜西省有天然林9101.12萬畝，占有林地面積的75%。保護好天然林就保住了陜西森林資源的主體，就保住了區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的根基。
1998年10月，陜西省政府發(fā)布《關(guān)于實施天然林保護工程立即停止省屬森工采育企業(yè)采伐天然林的命令》，決定省屬5個森工采育企業(yè)從當年11月1日起，停止一切采伐活動。2000年，陜西天保工啟動實施。管護面積由11034.6萬畝擴大到了21489.67萬畝，占全省國土面積比例由35.7%提高至69.6%，上升了33.9個百分點。
目前，陜西天保工程累計投資202.59億元。近20年來，天保工程從徹底扭轉(zhuǎn)國有林區(qū)資源危機與經(jīng)濟危困，持續(xù)推動森林資源恢復、生態(tài)文明建設與民生改善及轉(zhuǎn)型發(fā)展，到涵養(yǎng)供給高品質(zhì)水資源等經(jīng)濟社會發(fā)展基礎支撐，均顯示了難以替代的基礎功能。
據(jù)了解，陜西天保工程推行省、市、縣三級“雙線目標責任制”，累計建成護林站(點)4089處，持續(xù)組織2.2萬余名森林管護人員，采用人工和無人機輔助巡護、遠程視頻監(jiān)控等方式，全面管護公益林17762.2萬畝、商品林3727.5萬畝，有效遏制了工程區(qū)偷砍盜伐、毀林開荒和非法占用林地局面，森林火災受害率始終控制在0.5‰以下，森林病蟲害成災率始終控制在4.8‰以下。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的同時，陜西野生動植物種群數(shù)量逐年擴增。秦嶺大熊貓棲息地“島嶼化”現(xiàn)象不斷被消除，秦嶺大熊貓種群數(shù)量已由第三次普查時的274只增加至目前的345只，朱鹮種群活動范圍由最初在漢中市洋縣約20平方公里擴大到漢中、安康、寶雞和銅川4市14個縣1.3萬平方公里，數(shù)量超過2000只，國家Ⅰ、Ⅱ級保護植物珙桐、獨葉草、秦嶺冷杉、太白紅杉、紅豆杉等物種數(shù)量不斷增加，不少地方重新出現(xiàn)狼、狐貍、金錢豹、鷹、明鬃羊、梅花鹿、錦雞、貓頭鷹等已消失多年的走獸飛禽，2017年在安康市寧陜縣還實現(xiàn)了林麝野化放養(yǎng)。
在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障林區(qū)職工生活方面，天保工程也起到了重要作用。現(xiàn)在，全省累計建成國有種苗基地282個，育苗188萬畝，產(chǎn)苗179億株，采集各類林木種子1.3萬噸。林麝養(yǎng)殖存欄數(shù)超過1.2萬只，年產(chǎn)值2.35億元。森林公園和自然保護區(qū)每年接待游客超過2000萬人次，年旅游收入超過8億元，吸納包括國有林業(yè)職工在內(nèi)從業(yè)人員超過4.5萬人。
同時，陜西結(jié)合天保工程建設開展生態(tài)幫扶，側(cè)重給56個貧困縣(市、區(qū))扶持安排公益林建設46.3 萬畝，下達資金 11070 萬元，聘用生態(tài)護林員1.8萬余人，生態(tài)護林員家庭年均增收超過5000元。
生態(tài)脫貧，以小見大
近年來，陜西省堅持“生態(tài)林業(yè)”與“經(jīng)濟林業(yè)”共同發(fā)展，在生態(tài)變美的同時，林業(yè)產(chǎn)業(yè)也在蓬勃發(fā)展。
據(jù)資料顯示，截至2017年年底，全省建檔立卡的貧困戶是65.8萬戶，183.8萬人，其中生態(tài)脫貧涉及對象是38.6萬戶，118.8萬人，占到60%左右。大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是陜西省生態(tài)脫貧促進農(nóng)民增收的重中之重。
據(jù)了解，陜西省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由2010年的216億元增長到2017年的1231億元。如今，實施地上木本食用油庫建設，發(fā)展木本油料林近2000萬畝，油用牡丹、核桃面積居全國第二，花椒產(chǎn)量居全國第一，陜北紅棗享譽全國。
截止2016年底，全省林下經(jīng)濟涉及林地面積達到1605萬畝，產(chǎn)值175.2億元。據(jù)國家專項調(diào)查顯示，陜西林業(yè)產(chǎn)業(yè)收入占全省農(nóng)民人均可支配收入的38%，占貧困人口的53%，已經(jīng)成為全省農(nóng)民增收致富、貧困群眾增收脫貧的重要途徑。
無人機視角下的黃龍縣城。碧水藍天、層林盡染、萬物多姿，世外桃源、人間仙境一般的風景里，有著世間最盎然最璀璨的生機。
森林城市建設，人居環(huán)境有效改善
據(jù)了解，目前，陜西省寶雞、西安、延安、安康已獲得國家森林城市稱號。漢中、商洛、銅川、咸陽、榆林正在積極創(chuàng)建國家森林城市，渭南、韓城也已向省林業(yè)廳提交了創(chuàng)建申請。
為進一步開展省級森林城市創(chuàng)建，陜西省林業(yè)廳于2017年3月13日下發(fā)了省級森林城市規(guī)范性文件《省級森林城市評定辦法》(陜林宣發(fā)〔2017〕72號)，對全省開展省級森林城市創(chuàng)建進行了探索試運行。據(jù)公開資料顯示，2017年9月11日，鎮(zhèn)巴縣、神木市、石泉縣、岐山縣、旬邑縣、寧強縣、華陰市，宜川縣8個縣(市)被授予首批省級森林城市。
2017年11月21日，麟游等16個縣被列入省級森林城市創(chuàng)建計劃。
2018年5月，韓城市被批準同意創(chuàng)建國家森林城市。
截至目前，全省有37個縣市申報創(chuàng)建省級森林城市，8個縣市已獲得省級森林城市稱號。
隨著森林城市創(chuàng)建的同時，造林綠化與身邊增綠結(jié)合進行。以道路、渠岸、直觀坡面、城鎮(zhèn)、村莊為重點，大力營造景觀防護林，切實改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
現(xiàn)在，渭河沿岸、晉陜峽谷綠化任務基本完成;包茂、連霍、福銀、青銀、青蘭等主要高速公路、國道省道、鐵路沿線實現(xiàn)了高標準綠化，建成綠色長廊4600多公里;1467個村莊通過實施“三化一片林”綠色家園建設，實現(xiàn)了綠化美化，形成了許多“村在林中、林在村中，城在林中、林在城中”的典范。
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